2018年4月18日，全國優(yōu)秀古跡遺址保護(hù)項(xiàng)目頒獎典禮暨國際古跡遺址日學(xué)術(shù)研討會在北京建筑大學(xué)舉辦，河北省古代建筑保護(hù)研究所承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工任務(wù)的承德普陀宗乘之廟古建筑保護(hù)修繕工程榮獲“全國優(yōu)秀古跡遺址保護(hù)項(xiàng)目”稱號。

專家點(diǎn)評稱，素有小布達(dá)拉之稱的普陀宗乘之廟是康乾盛世、民族團(tuán)結(jié)的象征。它的修復(fù)在社會上引起了極大的反響，意義深遠(yuǎn)。這是一項(xiàng)規(guī)模大、難度高的古建綜合修繕工程，工程將排險(xiǎn)加固保護(hù)與展示利用密切結(jié)合，工程始終堅(jiān)持以科研為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以專家、施工技術(shù)人員為引領(lǐng)的指導(dǎo)思想，在整個(gè)工程實(shí)施中，處處體現(xiàn)著工匠精神，精益求精，不做表面文章，治標(biāo)不忘治本，確保了工程的高質(zhì)量，始終貫徹了文物保護(hù)最小干預(yù)的原則，取得了鎏金屋頂瓦面冷焊、鉚補(bǔ)、錫堆焊防滲技術(shù)多項(xiàng)創(chuàng)新成果。

該項(xiàng)目積極探索創(chuàng)新管理模式，發(fā)揮文物保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工一體化的新型管理模式，保障了施工過程參與各方同心協(xié)力，相向而行，使工程管理規(guī)范，確保了修繕項(xiàng)目程序完備、資料完整，堪稱文物保護(hù)工程經(jīng)典之作。

一、項(xiàng)目概況

普陀宗乘之廟位于河北省承德市，始建于清乾隆三十二年（1767年），仿西藏布達(dá)拉宮修建，占地22萬平方米，是承德外八廟中規(guī)模最大的廟宇，是清政府舉行重大宗教儀式和進(jìn)行政治活動的場所。于1961年被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1994年被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

▲ 普陀宗乘之廟修繕后全景

2010年7月，河北省古代建筑保護(hù)研究所、承德文物局規(guī)劃設(shè)計(jì)室承擔(dān)了普陀宗乘之廟古建筑保護(hù)修繕工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2011年4月，方案通過國家文物局審批，2012年10月，深化設(shè)計(jì)方案通過省文物局核準(zhǔn)。工程于2013年6月開工，施工單位為河北省古代建筑保護(hù)研究所，監(jiān)理單位為河北中原工程項(xiàng)目管理有限公司。2016年1月通過驗(yàn)收。

普陀宗乘之廟作為世界文化遺產(chǎn)承德避暑山莊和周圍寺廟的重要組成部分，自清同治元年（1862年）隨著清政府對避暑山莊和外八廟修繕費(fèi)用的終止，日益衰落，建筑修繕停止；清末民國時(shí)期人為破壞嚴(yán)重，大紅臺群樓、御座樓、千佛閣及眾多白臺相繼坍塌；1975年至2005年，國家和地方政府針對承德避暑山莊和周圍寺廟相繼實(shí)施了三個(gè)十年整修規(guī)劃，重點(diǎn)為古建筑修繕、建筑復(fù)原、環(huán)境整治、消防安防設(shè)施及建筑屋面、裝修、油飾彩畫定期保養(yǎng)維護(hù)。普陀宗乘之廟主要復(fù)建了萬法歸一殿周圍群樓、御座樓和周圍群樓、千佛閣及部分白臺，大部分文物建筑近30年未進(jìn)行過修繕加固，建筑安全隱患突出。

現(xiàn)存普陀宗乘之廟整體格局保存完整，石橋、石獅、門樓、幢桿、碑閣、石象、五塔門、琉璃牌樓、東西中罡子殿、大紅臺建筑組群及白臺殿、白臺樓、五塔白臺、獨(dú)塔白臺、三塔水門等主體建筑都保存了原有的建筑結(jié)構(gòu)。部分白臺建筑木構(gòu)件缺失，僅存基址，或原址復(fù)建。寺廟環(huán)境基本保持了原有的歷史環(huán)境要素。

白臺建筑遺址地面凹凸不平、排水不暢，臺基條石移位、缺失較嚴(yán)重，部分臺基與外地面等高，臺基上長樹及灌木，其根系生長加劇對建筑遺址的破壞。

白臺普遍存在院落排水不暢，頂部滲水嚴(yán)重，墻體開裂、外鼓，墻面抹灰空鼓剝落，外地平抬高，散水缺失等病害。白臺殿建筑普遍存在瓦面開裂、松動，屋面長草、檐口下沉滲水、連檐瓦口椽望糟朽，部分瓦件缺失，梁架脫榫、劈裂，裝修缺失，臺基地面局部下沉、外閃等病害。大紅臺存在頂部局部排水不暢，滲水嚴(yán)重，墻體外鼓、移位，墻面抹灰脫落等病害。紅臺、白臺頂部建筑均不同程度存在屋面瓦壟脫節(jié)開裂、檐口下沉滲水，連檐瓦口椽望糟朽、建筑木構(gòu)件彩畫脫落、油飾褪色、天花板遺失、裝修變形開裂、斗栱變形、栱件缺失，臺基外閃，地面碎裂，磚石風(fēng)化、酥堿，墻體抹灰脫落、散水遺失等現(xiàn)象。

二、編制勘察設(shè)計(jì)方案

1.勘察研究情況

普陀宗乘之廟是清王朝鼎盛時(shí)期的建筑代表作，是漢、藏建筑融合再創(chuàng)造的成功范例，是在清王朝完成多民族國家統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的歷史背景下，動用國庫巨資修建，包含了極為豐富的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和社會內(nèi)涵。在勘察設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮保留所有的歷史信息的基礎(chǔ)上，對文物的原做法、原形制、原工藝、原材料進(jìn)行了深入研究，對不同時(shí)期遺留的不同的工藝做法及歷史信息，都在排除文物建筑險(xiǎn)情的基礎(chǔ)上做了保留。

2.保護(hù)設(shè)計(jì)理念

普陀宗乘之廟是集漢、藏建筑藝術(shù)之大成的典范，在建筑布局、材料、尺度、色彩等方面糅合了漢、藏建筑的精華，將藏式的建筑形象與漢式建筑手法相融合，設(shè)計(jì)時(shí)遵守不改變文物原狀原則，最大限度保留建筑歷史信息，盡量利用原有材料、構(gòu)件，修整措施及使用新材料、新構(gòu)件，完全為保護(hù)和加固補(bǔ)強(qiáng)原結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)原建筑結(jié)構(gòu)不足，考慮凡是新添加部分，原則上都具有可逆性，不影響歷史遺構(gòu)的二次加固；建筑修繕以現(xiàn)狀修整為主，對部分建筑進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)，在依據(jù)充分的前提下復(fù)原部分構(gòu)件，排除普陀宗乘之廟文物建筑現(xiàn)存隱患，保證文物建筑的穩(wěn)定性和安全性。合理運(yùn)用科學(xué)保護(hù)措施和展示手段，對現(xiàn)存建筑基址進(jìn)行保護(hù)、標(biāo)識，保存其真實(shí)性和完整性。

3.工程修繕原則

（1）設(shè)計(jì)服務(wù)、研究貫穿施工全過程，實(shí)時(shí)完善修繕設(shè)計(jì)方案。

（2）尊重各時(shí)期歷史修繕信息，不損壞建筑保存安全及歷史風(fēng)貌的措施均予以保留，不追求統(tǒng)一修繕效果。

（3）充分考慮文化遺產(chǎn)展示利用，盡可能完整表現(xiàn)普陀宗乘之廟歷史格局風(fēng)貌。

（4）金頂屋面、大白臺護(hù)坡金剛墻、建筑基址、墻面抹灰等重要部位修繕嚴(yán)格執(zhí)行修復(fù)實(shí)驗(yàn)研究、修繕效果評估、技術(shù)措施完善、修繕工程實(shí)施四個(gè)步驟。

（5）小心求證、最小干預(yù)原則。

三、工程范圍和主要技術(shù)措施

1.工程范圍和內(nèi)容

工程范圍是對整個(gè)普陀宗乘之廟古建筑本體進(jìn)行保護(hù)修繕，共涉及單體建筑55座，其中包括藏式紅臺建筑1座，藏式白臺建筑32座，漢式木結(jié)構(gòu)建筑20座，建筑基址6座，鎏金銅瓦頂建筑3座，圍墻2268米。

2.主要技術(shù)措施

（1）藏式白臺建筑

藏式白臺建筑是普陀宗乘之廟內(nèi)數(shù)量最多的一類建筑，其主要作用是烘托主體建筑大紅臺的雄渾壯美。

▲ 東護(hù)坡金剛墻實(shí)施前

▲ 東護(hù)坡金剛墻實(shí)施后

白臺建筑在歷代使用中，變更了地面的鋪墁形式，在勘察設(shè)計(jì)中暫按現(xiàn)存地面形式進(jìn)行維修。在施工過程中，揭除各白臺后疊加地面，對原地面形式進(jìn)行深入勘察，發(fā)現(xiàn)白臺建筑原地面為265×135×50條磚十字錯(cuò)縫鋪墁，經(jīng)協(xié)商后確定，按照“原材料、原形制、原工藝、原做法”的原則，在對各白臺地面進(jìn)行維修時(shí)，應(yīng)采用原規(guī)格青磚進(jìn)行。

由于在勘察階段，白臺建筑散水被淤土掩埋，所以在設(shè)計(jì)方案中，對各白臺散水的維修措施按外八廟多數(shù)建筑散水的做法制定為“補(bǔ)做冰裂紋散水”。經(jīng)施工前清淤勘查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)白臺建筑的外部以及圍墻兩側(cè)仍保留部分原散水，卻并非冰裂紋形式，而是卵石鋪墁，外以青磚順栽磚牙。經(jīng)協(xié)商后確定，保留現(xiàn)存散水中較好的部分，對缺失和散亂變形的按原做法補(bǔ)墁和重墁。

▲ 補(bǔ)做缺失散水

白臺建筑的臺幫和圍墻下堿采用毛石砌筑，用油灰勾凸縫，后期維修時(shí)一般將凸縫勾成泥鰍背狀。在此次施工過程中發(fā)現(xiàn)了西罡殿的一段早期墻面，采用的是蕎麥棱形凸縫，做工細(xì)致考究。經(jīng)咨詢專家和當(dāng)?shù)毓そ澈笱芯看_定，該樣式勾縫的制作方法是帶有承德地方特色的傳統(tǒng)工藝做法。在此次涉及毛石墻面的維修時(shí)，保持了這種勾縫工藝方法，對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行了保護(hù)和傳承。

實(shí)心白臺頂面滲水后，凍融作用導(dǎo)致屋頂墁磚碎裂，進(jìn)而滋長雜草、灌木乃至樹木，加速滲漏。為了解決這一問題，在實(shí)心白臺的屋頂磚地面下部增設(shè)了防水層，并對墁地磚采取勾油灰縫、鉆生等處理。 

針對白臺上部墻體鼓脹外閃，設(shè)計(jì)方案采取的是局部拆砌的措施。在工程實(shí)施中首先對五塔門和御座樓下白臺的局部墻體按照此措施進(jìn)行試驗(yàn)性維修，局部拆除后，發(fā)現(xiàn)白臺墻體雖普遍存在外閃情況，但結(jié)構(gòu)基本安全穩(wěn)定。經(jīng)協(xié)商后確定，按照最小干預(yù)的原則，僅對臺體做灌漿加固處理。在后續(xù)維修的諸多白臺之中，僅對確實(shí)存在嚴(yán)重危險(xiǎn)的后院西3號白臺和大白臺的少數(shù)部位采取了局部拆砌的方法。

在普陀宗乘之廟內(nèi)，體量最大的白臺是承載大紅臺的大白臺，其下半部是高達(dá)16米的金剛墻，由厚50~60厘米的紅砂巖條石分?jǐn)?shù)層疊砌而成。東側(cè)金剛墻的上部兩層已嚴(yán)重內(nèi)傾，存在倒泛水的情況，導(dǎo)致白臺內(nèi)側(cè)地基濕陷，造成巨大的安全隱患，需要進(jìn)行拆安歸位。遵守原材料的文物保護(hù)原則，并且按照最小干預(yù)的原則，除東側(cè)金剛墻的上部兩層外，在更換酥碎的條石時(shí)，并沒有大范圍拆卸金剛墻，而是參照剔補(bǔ)磚墻的做法，在進(jìn)行妥善支頂和保護(hù)之后，對巨大的條石采取了抽換，使對金剛墻的擾動降到了最小。

對于紅白臺墻面大面積空鼓、剝落的問題，經(jīng)過反復(fù)觀察實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)是由于紅白臺頂部排水不暢，常年滲漏，導(dǎo)致內(nèi)部夯土芯的含水率近于飽和，受地勢北高南低的影響，紅白臺南墻面積水尤為嚴(yán)重；在冬季，紅白臺內(nèi)部溫度高于外部，水分向臺體外部遷移，并結(jié)晶于抹灰層，致使內(nèi)部施加應(yīng)力，造成了其外部表面酥堿和空鼓。

▲ 遺址實(shí)施前

▲遺址實(shí)施后

選擇了病害特征明顯的區(qū)段先進(jìn)行排濕效果比對試驗(yàn)，針對實(shí)驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)青磚暴露的墻體排濕的速度，顯著快于抹灰后的排濕速度。對體量較大的紅白臺，符合修繕保護(hù)規(guī)律的做法是：先完成頂面防水，阻斷雨雪水下滲，再鏟除表面抹灰層，通過排濕較快地降低內(nèi)部夯土芯的含水率，然后進(jìn)行傳統(tǒng)抹灰。在對潮濕墻體反復(fù)觀察過程中，找到了墻體上原有的排氣孔。

通過這一現(xiàn)象，反映出在文物本體無損勘察階段，一些隱蔽的工程做法是無法全部掌握和了解的。對一些傳統(tǒng)工藝的再認(rèn)識必須結(jié)合施工過程才能進(jìn)一步發(fā)掘和掌握。這一做法為今后同類型建筑的維修提供了重要的參考。

（2）木結(jié)構(gòu)建筑

針對傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建筑屋面漏雨、苫背風(fēng)化失效、椽望和木構(gòu)架局部糟朽等情況，本工程按照傳統(tǒng)的維修方法進(jìn)行了修繕。同時(shí)，為了最大程度地保留歷史信息和保護(hù)文物的價(jià)值，著重注意了以下方面：

對梁架、椽望、苫背的維修時(shí)，在滿足使用和安全的前提下，盡量保留舊有構(gòu)件。如椽頭朽爛的，如果椽身尚好，則不更換整根椽子，而是僅對椽頭采取剔補(bǔ)的方法。對保存較好的苫背進(jìn)行保留，在新舊苫背的交接處做出階梯狀的槎口，以加強(qiáng)連接的效果。    

在對琉璃瓦頂建筑維修過程中發(fā)現(xiàn)，屋面的瓦件雖然脫釉嚴(yán)重，但大部分瓦件的胎體仍然保存較好，經(jīng)過試驗(yàn)和研究發(fā)現(xiàn)，脫釉的瓦件仍可滿足防水的需要，因此予以保留。

在對布瓦頂建筑的維修時(shí)，對需補(bǔ)換的瓦件沒有簡單地直接采購新瓦，而是通過多方渠道，從當(dāng)?shù)厥召徚舜罅颗f瓦件，經(jīng)過仔細(xì)甄選后使用。利用這些經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)的舊瓦件，一方面可以保證屋面質(zhì)量，另一方面也使屋面觀感協(xié)調(diào)一致，達(dá)到了良好的效果。

（3）建筑基址

普陀宗乘之廟內(nèi)保存有多座建筑基址，在建筑坍塌后一直未得到有效的保護(hù)，多呈半掩埋狀態(tài)，之前對其具體形制做法和保存狀況都不甚清楚。此次維修采取清理、勘察與設(shè)計(jì)同步進(jìn)行的方法，對被掩埋的各建筑基址、院內(nèi)原始地面及建筑四周原始散水逐層進(jìn)行細(xì)致清理，清理過程分層次、分區(qū)域、分先后順序，對發(fā)現(xiàn)的建筑構(gòu)件進(jìn)行辨識甄別，對清理出的遺跡注意妥善防護(hù)。每一座建筑基址都有各自不同的情況和特點(diǎn)，在每一座基址的清理過程中，設(shè)計(jì)人員都始終全程現(xiàn)場參與，隨時(shí)對原建筑形制及地面和散水的原始做法，進(jìn)行勘察、記錄、測繪和影像資料的收集，摸清建筑基址的形制特點(diǎn)和保存狀況，為工程實(shí)施提供依據(jù)。

首先，清除建筑基址上部及四周淤積的樹木、雜草和雜土，清理出基址殘存部分；然后，對散落的磚石構(gòu)件整理歸位，有針對性地進(jìn)行適度恢復(fù)；重墁缺失的卵石散水，歸位錯(cuò)動的踏跺、階條石和柱頂石，補(bǔ)配缺失的石構(gòu)件，重墁建筑地面和院落地面，并找出泛水。對殘存墻體進(jìn)行加固；墻體已無存、暴露毛石墻基的，為防止雨水直接下滲，用青磚砌筑三層以標(biāo)識墻體，墻體頂部軋青灰背進(jìn)行封護(hù)；對墻體已無存、無毛石墻基的，按磚墻厚度推測出磚的規(guī)格和組砌方式，以此為依據(jù)鋪砌出青磚墻基，并與磚地面有所區(qū)別，使其具有可讀性。由于原來的室內(nèi)地面已暴露在外，在墁基址的室內(nèi)地面和恢復(fù)墻體時(shí)，充分地考慮了排水的問題。

▲ 遺址實(shí)施前

▲ 遺址實(shí)施后

通過對基址的有效保護(hù)，使寺廟的空間布局、建筑格局、建筑形制得到了更全面的展示。

（4）萬法歸一殿

普陀宗乘之廟內(nèi)保存有三座極具特色的鎏金銅瓦頂建筑，屋面覆鎏金銅魚鱗瓦，金碧輝煌，莊嚴(yán)肅穆。其中萬法歸一殿是普陀宗乘之廟的主體建筑。

▲ 修繕后的萬法歸一殿金瓦頂

在勘察中發(fā)現(xiàn)，萬法歸一殿存在檐部滲漏嚴(yán)重，連檐瓦口、檐部望板糟朽嚴(yán)重，部分椽飛糟朽折斷，局部屋面有坍塌的危險(xiǎn)。需要對該部位屋面進(jìn)行局部揭瓦，以更換維修糟朽的椽望。

鑒于現(xiàn)存的鎏金銅瓦屋面建筑極少，無此類技術(shù)規(guī)范和其他文獻(xiàn)資料記錄，考慮到該建筑的重要性、獨(dú)特性和稀缺性，工程先對鎏金銅瓦屋面維修的做法進(jìn)行研究，明確工藝流程，再實(shí)施保護(hù)。

首先對上層?xùn)|坡屋面進(jìn)行了局部試驗(yàn)性拆除，摸清了鎏金銅瓦屋面的形制和工藝做法。在對鎏金銅瓦勘察和研究后發(fā)現(xiàn)，屋面滲漏主要由兩個(gè)方面原因造成：一是屋面變形、瓦件翹曲導(dǎo)致 “倒喝水”現(xiàn)象，二是多數(shù)瓦件本身缺損和開裂導(dǎo)致滲漏。要解決瓦件自身的問題，應(yīng)先對瓦件逐個(gè)進(jìn)行檢查和維修。從瓦件的歷史修補(bǔ)痕跡上來看，傳統(tǒng)的方法有兩種，一種是鉚補(bǔ)或鉚接，一種是錫堆焊。然而經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，兩種傳統(tǒng)維修方法皆有其缺點(diǎn)。鉚補(bǔ)的方法連接強(qiáng)度高，但對瓦件造成了破壞，外觀效果也不理想。錫堆焊不會對瓦件造成損傷，焊點(diǎn)隱蔽于瓦件下部，外觀效果好，但連接強(qiáng)度差，受到震動或輕微變形極易開裂。因此，必須尋找一種更為理想的維修方法。

為此，采取了不同的手段進(jìn)行了大量試驗(yàn)，并多次邀請相關(guān)專家到工地現(xiàn)場進(jìn)行論證，確定了冷焊、鉚補(bǔ)修復(fù)，錫堆焊防滲的新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)結(jié)合的方法，既解決了瓦件自身滲漏的問題，又保證了修補(bǔ)的強(qiáng)度和外觀效果。

此次修繕為局部揭瓦，不同于傳統(tǒng)的自上而下的全面揭瓦，需要逆序拆除和安裝。

▲ 萬法歸一殿鎏金銅瓦登記入庫

▲ 萬法歸一殿鎏金銅瓦安裝

▲ 修繕后的萬法歸一殿金瓦頂

此外，在對萬法歸一殿苫背勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)，萬法歸一殿上檐仍保留較早時(shí)期的苫背層，下部為灰土比6：4的泥背兩層，上部為青灰背兩層，中夾麻片一層，麻片密度為每10毫米三根麻線。在本次維修中，最大限度保留原有苫背，重做的苫背也嚴(yán)格按照對泥背和灰背進(jìn)行成分檢驗(yàn)的結(jié)果和麻片的規(guī)格，原材料原做法進(jìn)行了恢復(fù)。

四、 工程主要特點(diǎn)

1.重視試驗(yàn)研究

除對鎏金銅瓦的維修進(jìn)行試驗(yàn)外，還對憎水劑、防水材料等多種新材料新工藝在工程應(yīng)用前進(jìn)行了試驗(yàn)，以保證文物的安全。另外，對青磚、琉璃瓦、青灰、油灰、墻面刷漿等材料也做了大量耐候性、配比等方面的試驗(yàn)，對白臺排濕也進(jìn)行了長期的試驗(yàn)和監(jiān)測，這些試驗(yàn)對指導(dǎo)施工起到了重要的作用，同時(shí)也獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.藝術(shù)構(gòu)件的補(bǔ)配充分查找依據(jù)

在對藝術(shù)構(gòu)件如鐵角旗和白臺透風(fēng)磚的補(bǔ)配時(shí)充分查找歷史資料，并依據(jù)現(xiàn)有構(gòu)件的形式特點(diǎn)進(jìn)行甄別，以選擇確定新制構(gòu)件的式樣。

3.充分尊重文物環(huán)境

（1）普陀宗乘之廟內(nèi)有多處自然山石護(hù)坡，其上有許多近年滋生的榆樹、杏樹等雜樹。出于文物環(huán)境景觀的考慮，對這些樹木進(jìn)行了有選擇的保留。

（2）普陀宗乘之廟前院和中院南部因長年淤積，排水口被完全堵塞，必須降低院落地面疏通排水。為了保護(hù)院內(nèi)的景觀樹木，劃分區(qū)域分別進(jìn)行不同程度的清理，既達(dá)到改善院落排水的目的，又給這些樹木留出生存的空間。

4.充分考慮未來使用和維護(hù)的需求

（1）普陀宗乘之廟內(nèi)樹木眾多，落葉大量積聚在瓦壟中，易產(chǎn)生凍融破壞，滋長草木。在工程實(shí)施中，與園林部門合作，對文物建筑周邊的樹木進(jìn)行砍伐、移栽或修剪，并對古樹名木的落葉清理問題提出了建議。

（2）根據(jù)在工程實(shí)施中所發(fā)現(xiàn)總結(jié)的破壞因素及其程度、速度狀況，向業(yè)主方就日常維護(hù)的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)提出了建議。

5.設(shè)計(jì)施工一體化

在設(shè)計(jì)、施工過程中，便于設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場與施工人員一起探討工藝特點(diǎn)和技術(shù)措施，使修繕能夠更完整地保留文物建筑的歷史信息。

五、加強(qiáng)工程管理

普陀宗乘之廟古建筑保護(hù)修繕工程是承德文化遺產(chǎn)保護(hù)工程中規(guī)模最大、投資最多的單項(xiàng)工程。為將普陀宗乘之廟古建筑保護(hù)修繕工程做成精品工程、樣板工程，承德市文化遺產(chǎn)保護(hù)工程指揮部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量控制、嚴(yán)格資金監(jiān)管監(jiān)控、全方位施工安全管理。監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，對施工過程全程監(jiān)控，依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求和有關(guān)工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的控制，確保工程安全無事故，工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和國家有關(guān)規(guī)范要求。

在工程質(zhì)量管理上，一是聘請國家文物局文物保護(hù)專家成立了承德工程項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)方案審查、工程技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收和招投標(biāo)評標(biāo)等工作，論證解決工程技術(shù)難題。二是充分發(fā)揮返聘的承德退休老工匠質(zhì)量管理作用，在施工材料、傳統(tǒng)工具、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員、工藝流程和驗(yàn)收程序等環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行質(zhì)量控制。三是加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)理工程師和甲方代表的現(xiàn)場監(jiān)督管理，實(shí)行全程現(xiàn)場旁站監(jiān)管制度和分工序驗(yàn)收體系。通過以上措施，在質(zhì)量管理上形成文保專家、退休老工匠、專業(yè)監(jiān)理工程師、甲方代表一環(huán)套一環(huán)的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的組織實(shí)施。

在資金管理上，嚴(yán)格按照《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的規(guī)定制定了《承德文化遺產(chǎn)保護(hù)工程管理辦法》，明確資金申請、項(xiàng)目投資評審、工程招標(biāo)、資金撥付、績效評估、決算審計(jì)等各方面的程序和要求，嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的管理使用。專項(xiàng)資金由市財(cái)政局實(shí)行專戶管理，專賬核算，封閉運(yùn)行。項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政全程監(jiān)管體制，全過程納入財(cái)政投資評審范疇，實(shí)行“先評審后下預(yù)算，先評審后招投標(biāo)，先評審后撥款，先評審后批復(fù)決算”的監(jiān)管制度，有效地強(qiáng)化了內(nèi)外監(jiān)督，防止了資金冒付虛支，確保�？顚Ｓ�，切實(shí)提高了資金使用效益和使用安全，確保了專項(xiàng)資金使用依法、合規(guī)、高效。

為確保工程安全，承德市文化遺產(chǎn)保護(hù)工程指揮部建立完善了20余項(xiàng)現(xiàn)場安全管理制度，并狠抓落實(shí)，從消防安全、用電安全、腳手架管理、文明施工等方面提出了詳細(xì)具體的管理要求，加大安全檢查和處罰力度，通過嚴(yán)格的工程安全管理，確保了施工現(xiàn)場未出現(xiàn)一起安全事故。

普陀宗乘之廟是清代鼎盛時(shí)期遺留下來的具有民族、歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的建筑遺存，從不同的側(cè)面反映了該時(shí)期的社會活動、社會關(guān)系、意識形態(tài)以及利用自然的狀況，是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。通過本次修繕，排除了文物的安全隱患，解決了文物整體保護(hù)、展示、開放等相關(guān)問題，恢復(fù)了古建筑的歷史原貌，豐富了展示內(nèi)容，提升了寺廟的整體環(huán)境，維護(hù)了普陀宗乘之廟的真實(shí)性和完整性，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。